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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性
，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。